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⚖️ Legal · Ley 7/2023 · Actualizado junio 2026

Ley de Bienestar Animal 2026: Todas las Obligaciones para Dueños de Perros y Gatos

📅 Actualizado junio 2026 📋 Fuente: BOE-A-2023-7936 ⏱️ 8 min
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Nota de compliance editorial
Este artículo resume obligaciones de la Ley 7/2023 basándose en el texto publicado en el BOE. Algunos artículos dependen de reglamentos de desarrollo que aún no se han publicado a nivel estatal — lo indicamos expresamente en cada caso. Para decisiones legales concretas, consulta siempre con un profesional jurídico o el organismo competente de tu comunidad autónoma. Fuente primaria: BOE-A-2023-7936.

¿Qué cambia con la Ley 7/2023?

La Ley 7/2023, de 28 de marzo, de Protección de los Derechos y el Bienestar de los Animales, entró en vigor el 29 de septiembre de 2023. Es la primera normativa estatal moderna que regula de forma unificada la tenencia de animales de compañía en España.

Importante entender una distinción clave: la ley establece el marco general, pero muchos artículos requieren reglamentos de desarrollo que especifican cómo se aplican. A junio de 2026, algunos de esos reglamentos siguen sin publicarse, lo que genera incertidumbre sobre la exigibilidad práctica de ciertas obligaciones.

📋 Fuente oficial
"La ley tiene por objeto establecer las normas básicas relativas a la protección y los derechos de los animales, así como las obligaciones de sus titulares y poseedores y las responsabilidades de las Administraciones Públicas."
Ley 7/2023 — Artículo 1 · BOE núm. 75, de 29 de marzo de 2023

Estado actual de cada obligación (junio 2026)

📡
Microchip obligatorio

Perros, gatos y hurones deben identificarse con microchip. Los plazos para gatos varían por comunidad autónoma.

✓ Vigente y exigible
⚖️
Seguro RC para perros

Obligatorio contratar y mantener en vigor un seguro de RC para todos los perros. El desarrollo reglamentario de la cuantía mínima estatal está pendiente.

✓ Obligación vigente
🏠
Registro en RAIAC

Alta en el Registro Autonómico de Identificación de Animales de Compañía correspondiente.

✓ Vigente
⏰
Máximo 24h solo (perros)

No puedes dejar a tu perro sin supervisión más de 24 horas consecutivas. El animal puede estar a cargo de otra persona.

✓ Vigente
📚
Curso formación

Para nuevos titulares de perros. Gratuito. El reglamento que especifica cómo se imparte sigue en desarrollo.

⚠ Pendiente reglamento
✂️
Esterilización

Obligatoria salvo ser criador registrado. Los gatos de más de 6 meses que convivan con el sexo opuesto deben estar esterilizados.

✓ Vigente

Las prohibiciones más relevantes

  • Abandono: el abandono de animales de compañía está expresamente prohibido y tipificado como infracción grave
  • Venta en tiendas: prohibida la venta de perros, gatos y hurones en tiendas físicas. Solo criadores autorizados
  • Dejar solos más de 24 horas (perros): se requiere supervisión por otra persona (familiar, paseador, etc.)
  • Dejar en vehículo cerrado: prohibido en condiciones de temperatura o circunstancias que pongan en riesgo la salud
  • Métodos de adiestramiento que causen sufrimiento: prohibidos instrumentos y técnicas que causen dolor o daño
  • Exhibición en escaparates: prohibida la exhibición de animales vivos en escaparates de tiendas

RC obligatorio: la obligación que más ignoran

El seguro de responsabilidad civil para perros es la obligación nueva de la Ley 7/2023 que más dueños desconocen. A diferencia del microchip (que ya existía en la mayoría de comunidades), el RC estatal es nuevo para muchos. Si te preguntas cuánto supone cumplirlo, tienes los precios reales en cuánto cuesta un seguro veterinario en España →

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Régimen de sanciones

La ley distingue tres tipos de infracciones. Las cuantías exactas pueden variar por comunidad autónoma, y el reglamento estatal de sanciones sigue en proceso de desarrollo en algunos aspectos:

TipoEjemplosSanción estatal orientativa
Leve No llevar correa en zona urbana, no llevar documentación 500€ — 10.000€
Grave No tener RC, no microchip, abandono temporal, dejar solo >24h 10.001€ — 50.000€
Muy grave Maltrato, abandono con daño, espectáculos con sufrimiento 50.001€ — 200.000€
ℹ️
Sobre las cuantías de sanción
Las cuantías indicadas son las previstas en la ley estatal. Las comunidades autónomas con normativa propia pueden tener rangos diferentes. Además, el reglamento de desarrollo que concreta la aplicación de sanciones en algunos supuestos está pendiente. Esta información es orientativa — para saber la normativa aplicable en tu comunidad, consulta con el organismo competente autonómico o un profesional jurídico.

Razas potencialmente peligrosas — qué cambia

La Ley 7/2023 no deroga la normativa de razas potencialmente peligrosas (PPP). A junio de 2026, el marco general sigue siendo la Ley 50/1999 y su desarrollo reglamentario (RD 287/2002). Las razas Pit Bull Terrier, Rottweiler, Dogo Argentino, Staffordshire Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Fila Brasileño, Tosa Inu y Akita Inu siguen sujetas a las obligaciones específicas: licencia administrativa, correa corta, bozal y seguro PPP.

La Ley 7/2023 plantea la posibilidad de sustituir el sistema de listados por evaluaciones individuales de conducta, pero esto requeriría una modificación normativa específica que a día de hoy no se ha producido.

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Preguntas frecuentes

¿Qué dice la Ley de Bienestar Animal sobre el microchip?
La Ley 7/2023 refuerza la obligación de identificar con microchip a perros, gatos y hurones. Los plazos concretos para gatos varían según la comunidad autónoma. Para perros, la obligación del microchip ya existía previamente en la mayoría de comunidades. La diferencia es que ahora existe una normativa estatal unificada con un régimen sancionador más claro. Precio del microchip y cómo actualizar los datos →
¿Es obligatorio el seguro RC para perros según la Ley 7/2023?
Sí. La Ley 7/2023 establece expresamente la obligación de contratar y mantener en vigor un seguro de responsabilidad civil para todos los perros. El desarrollo reglamentario que concreta la cuantía mínima a nivel estatal está pendiente, pero la obligación existe desde septiembre de 2023. Guía completa del RC obligatorio →
¿Es obligatorio el curso para tener un perro?
La Ley 7/2023 establece la obligación para nuevos titulares de perros de realizar un curso de formación en tenencia responsable, de carácter gratuito. A junio de 2026, el reglamento de desarrollo que especifica cómo se imparte este curso (quién lo imparte, los contenidos exactos y la forma de acreditación) sigue pendiente de publicación a nivel estatal. Algunas comunidades autónomas están desarrollando sus propios programas.
¿Qué pasa con los gatos de exterior?
La ley regula la esterilización obligatoria para gatos que convivan con el sexo opuesto y la identificación con microchip. Para colonias de gatos callejeros (CES — Captura, Esterilización y Retorno), la ley establece que serán identificados, esterilizados y gestionados por las administraciones locales. La normativa específica sobre colonias depende de cada municipio.